今年市外招调工下月启动
我市招调工政策作出十大调整
深圳特区报记者郑向鹏 通讯员 米国琛
十大政策调整包括：
缴纳工伤保险费须满半年以上
紧缺高级技师年龄放宽至４５岁
开展技能竞赛拓宽人才选拔渠道
设综合水平测试确保人才素质
到外地参加统考成绩不认可
职业工种目录有新规范和调整
用人单位及其法人要签“承诺书”
只认可全国统一学历认证报告
优先办理技能大比武优胜者入户
指标有限期缩短为40天
【本报讯】（记者 郑向鹏 通讯员 米国琛）拟招调人员必须连续缴纳工伤保险费满半年以上，紧缺急需的技师、高级技师招工年龄放宽，从今年开始外地参考的证书将不认可……记者昨天从市劳动和社会保障局召开的新闻发布会上获悉，今年市外招调工工作下月３日将启动，招调工政策有十大调整。
据介绍，去年我市共引进技术技能人才近３万人，其中高级工以上技能人才约占40％，大专以上学历的约占55％。今年市外招调工政策的调整内容包括：
一是增加拟招调人员的基本条件，要求依法与用人单位签订劳动合同并在申报招调单位连续缴纳工伤保险费满半年以上。拟招调人员必须依法与用人单位建立劳动关系，签订劳动合同。同时，由于工伤保险是属地化险种，不能补缴，且覆盖面最大，强制性最强，员工受益最大，在拟招调人员的个人基本条件采用工伤保险作为基本条件，可防止企业空挂办理招调工。但投资纳税人员、劳动部门组织技术工人交流而引进的人员不受限制。
二是明确了我市紧缺急需的技师、高级技师范围，并增加相应的优惠政策。根据劳动部门对2008年企业招调工需求情况的调查，在《2008年度市外招调员工职业工种目录》中标识我市紧缺急需技师、高级技师的15个职业工种。对于紧缺急需的技师、高级技师，其招工年龄可放宽至45周岁，属已婚的，其配偶年龄可相应放宽至45周岁。
三是鼓励行业、企业开展技术技能竞赛，多渠道选拔和评价技术技能人才。在去年全市组织百万农民工技术技能大比武的基础上，今年将由市总工会、劳动保障、共青团和妇联等部门联合组织“深圳市第六届职工技术运动会”，进一步拓宽技术技能人才的选拔渠道。同时，我们也鼓励行业、企业开展技术技能竞赛，鼓励员工岗位学习、岗位提升、岗位成才。
四提高技能人才的选拔要求。以往规定的持有非我市颁发的中级以上职业资格证书的人员，需参加我市劳动保障部门组织的技能鉴定相应等级的实操测试，现更改为需参加我市劳动保障部门组织的技能鉴定相应等级的综合水平测试，确保引进技术技能人才的素质。
五是加强对统考职业工种的监管。由于深圳将全国、全省职业资格证书的统考成绩作为入户深圳的条件之一，同时深圳的考试从报名开始就全过程采用了录像、录音严格管理，因此，有些人舍近求远，去外地参加考试。为此，从今年开始，对全国、全省统考的工种以及全国计算机高新技术考试类的工种，市外招调工工作只认可参加我市劳动保障部门组织考务并监管获得的中级以上职业资格证书。
六是进一步规范和调整了部分职业工种目录。劳动保障局重新对职业技能鉴定的职业工种进行了一次全面梳理，按照《中华人民共和国职业分类大典》一共规范了２０个职业工种的名称；同时，对于该局根据我市社会经济发展的需要自主开发、但是还未纳入《分类大典》部分职业工种，不再作为社会化职业鉴定工种考核发证，而作为企业招调工的自考工种，涉及到的工种数量共为48个。
七是积极倡导诚信，维护招调工工作的严肃性，严厉打击违规行为。据介绍，去年有２０多家企业因弄虚作假被劳动部门列入“黑名单”，停止办理招调工业务。劳动保障部门今年推出一项措施，要求用人单位及其法人以“承诺书”的形式，承诺严格按照要求办理招调工业务，一旦用人单位、用人单位经办人和拟招调人员出现违规行为，劳动保障部门可视情节轻重对其采取停止办理招调工业务１年、2年、3年和不予办理招调工业务的处罚措施。
八是加强政府部门之间的联动，实现政府部门之间的信息资源共享。一是在计划生育材料的审核方面，计划生育部门扩大审核范围，将独生子女、两孩及两孩以上均纳入其审核范围，为招调工手续办理出具审核证明；二是在对投资纳税人员的审核方面，公安部门将对符合核准条件的投资纳税迁户人员先行进行资格审核，符合招调工条件的再到劳动保障部门办理市外招调工手续；三是在毕业文凭材料的审核方面，深圳学历认证工作纳入全国统一的学历认证体系后，今年劳动保障部门在市外招调工工作中只认可全国统一印制、统一编号的《中国高等教育学历认证报告》，同时认可市人才交流服务中心办理并出具的学位《验证证明》。
九是实行分类调控，优先办理百万农民工技术技能大比武优胜者入户手续。根据企业申报的70000多条今年的招调工需求信息，结合深圳市产业发展和产业调整的需要，企业招调工的需求量依然较大，特区外企业需求较为强烈。据悉，今年全市劳动系统的人口机械增长任务与去年基本持平，特区内数量略有减少。因此，今年招调工的重点仍向技术技能型人才倾斜，鼓励企业通过竞赛、通过企业自考，选拔和引进人才。同时，要求企业在第二季度重点优先办理百万农民工技术技能大比武优胜者入户手续。
十是实现市外招调工整体工作时间前移。今年的市外招调工工作将于３月３日启动，较去年提前了一个月的时间。企业立户时间为３月３日至7月31日，网上申报招调工信息的时间为3月11日至10月31日，窗口截至受理招调工个人材料的时间为12月１日，与去年相比，所有工作事项的时间均前移，同时，指标的有限期也缩短为40天。
在今年的招调工工作即将启动之际，劳动保障部门提醒，社会上一些不法分子为了自身的利益，利用人们急于入户深圳的心理，但又不了解招调工政策的弱点，牟取非法利益。劳动保障部门办理招调工手续，政府不收一分钱，通过正规的代理机构办理，收费不超过1200元。对于违规行为，将发现一起，查处一起，予以严厉打击。 |
